Статьей 30 ФЗ № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" установлена, в том числе, обязанность по обеспечению разработки предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
Статьей 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности установлены нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
Так, Нормативы допустимых выбросов (НДВ) определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в Перечень загрязняющих веществ расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
НДВ разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, с учетом установленных особенностей. НДВ для объектов IV категории не рассчитываются (п. п. 2, 4, 5 ст. 22 Закона N 7-ФЗ, абз. 1 - 2 п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 (далее - Положение)).
Для объектов I и II категорий, получающих комплексное экологическое разрешение, НДВ устанавливаются комплексным экологическим разрешением.
Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории НДВ утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте.
Для объектов II категории расчеты НДВ являются приложением к декларации о воздействии на окружающую среду.
Для объектов III категорий НДВ рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах.
Для объектов II категории НДВ разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в Перечне, утвержденном Распоряжением Правительства РФ N 1316-р.
Нормативы допустимых выбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), для объектов III категории не рассчитываются и признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов (п. 4 ст. 22 Закона N 7-ФЗ, абз. 3 - 6 п. 9 Положения).
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.