Статьей 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности установлены нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
Так, Нормативы допустимых сбросов (НДС) определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в Перечень загрязняющих веществ расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
Рассчитывать нормативы допустимых сбросов должны юрлица и ИП в следующих случаях (ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"):
- при планировании строительства объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), I и II категорий;
- при осуществлении деятельности на объектах НВОС II категории;
- при образовании на объекте НВОС III категории радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, а также веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I, II класса опасности).
Рассчитывать нормативы не требуется (ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"):
- при образовании на объекте НВОС III категории радиоактивных веществ, высокотоксичных вещества, а также веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I и II класса опасности);
- для объектов IV категории.
НДС рассчитывается, в частности, в случаях:
- при оформлении заявки на получение комплексного экологического разрешения (п. 3 ст. 31.1 ФЗ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- при составлении декларации о воздействии на окружающую среду;
- в связи с истечением срока актуальности расчетов НДС (п. 13 Методики разработки НДС для водопользователей);
- до истечения сроков актуальности расчетов НДС в случаях, предусмотренных п. 13 Методики разработки НДС для водопользователей (например, при изменении на 30% и более годового объема сточных вод, при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод и т.п.).
При получении разрешения на сбросы, НДС требует утверждения (ч. 1.1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ (Письмо Росводресурсов от 02.06.2020 N ВН-02-35/3882).
