Обязанность обеспечения выполнения нормативов утилизации с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации возложена (ст.24.2 ФЗ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления") на:
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров на территории Российской Федерации;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза.
Порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении нормативов утилизации установлены Правилами представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 2010.
Существуют следующие способы самостоятельного обеспечения выполнения нормативов утилизации (ст.24.2 ФЗ № 89-ФЗ "Об отходах производства"):
- непосредственно самим производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров;
- заключение договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов) (далее — лица, осуществляющие утилизацию отходов);
- заключение договора с российским экологическим оператором или ассоциацией, созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации.
При недостижении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, такие производители уплачивают экологический сбор (п.7 ст.24.2 ФЗ № 7-ФЗ "Об отходах производства и потребления")
За представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения, предусмотрена административная ответственность.